Coinbase pede a criação de um regulador de criptografia dedicado

A Coinbase pediu a criação de um órgão único dedicado para regular os ativos digitais, argumentando que a supervisão atual é muito fragmentada e que as leis centenárias de valores mobiliários dos EUA são inadequadas para os mercados de criptomoedas atuais.

Num documento político partilhado com o Congresso, a maior bolsa de criptomoedas dos EUA apelou aos legisladores para separarem a supervisão dos mercados de ativos digitais de outros mercados financeiros à medida que esta parte para a ofensiva após uma recente disputa com a Comissão de Valores Mobiliários no Capitólio.

“Para evitar a supervisão fragmentada e inconsistente dessas inovações únicas e simultâneas, a responsabilidade pelos mercados de ativos digitais deve ser colocada sob um único regulador federal”, disse Coinbase, observando que a SEC, a Commodity Futures Trading Commission e certos regimes estaduais supervisionam partes da indústria criptográfica.

A empresa também propôs a criação de uma organização autorreguladora (SRO) adicional para apoiar a supervisão sob este novo regime regulatório de ativos digitais que reflete os mercados financeiros tradicionais.

As propostas surgem no momento em que as tensões entre a Coinbase e a SEC aumentaram nos últimos meses. O presidente da SEC, Gary Gensler, disse em setembro que a Coinbase não havia se registrado no regulador “mesmo tendo dezenas de tokens que podem ser títulos”, uma caracterização que a empresa contesta.

O presidente-executivo, Brian Armstrong, também acusou o regulador em setembro de ser "incompleto" e opaco depois de ameaçar processar a empresa se ela lançasse seu produto Lend, que teria pago juros sobre criptomoedas apostadas sem registro no regulador. Mais tarde, a Coinbase arquivou os planos.

Na sua proposta de quinta-feira, a Coinbase argumentou que as leis de valores mobiliários estabelecidas na década de 1930 estão lutando para se adaptar aos atuais mercados digitais e, como resultado, estão sufocando o risco e empurrando os criptoempreendedores para o exterior. O documento, visto pelo Financial Times, foi noticiado pela primeira vez pelo Wall Street Journal.

Embora Gensler tenha dito que muitos produtos criptográficos poderiam ser definidos como valores mobiliários, ele não emitiu orientações adicionais porque as regras existentes são suficientemente claras. Nos últimos meses, ele instou as plataformas de criptografia a entrar em contato com a SEC e discutir se deveriam registrar-se na agência.

Parte do debate regulamentar gira em torno de saber se os produtos digitais são “contratos de investimento” e, portanto, títulos federais. No âmbito do chamado teste de Howey, o Supremo Tribunal considerou que existe um contrato de investimento quando “uma pessoa investe o seu dinheiro numa joint venture e espera lucros exclusivamente a partir dos esforços do promotor ou de um terceiro”. .

“Embora o teste de Howey desempenhe um papel importante na definição de um título, sua aplicação a ativos digitais deixou até mesmo a SEC pouco clara e inconsistente”, disse a Coinbase em sua proposta.

A empresa também argumentou que a natureza descentralizada e de código aberto dos ativos digitais significa que os atuais requisitos de divulgação nas leis de valores mobiliários não são adequados à sua finalidade.

“Qualquer detentor de um ativo digital pode verificar a funcionalidade e a estrutura de governança do ativo por si mesmo”, afirmou. “A aplicação de requisitos de divulgação de empresas públicas provavelmente enganaria o público sobre o que é realmente informação material sobre um ativo digital.”

A SEC não respondeu imediatamente aos pedidos de comentários.