Den amerikanske senatoren Jack Reed innfører lovforslag for å stramme inn reguleringer for kryptoindustrien og DeFi

Den amerikanske senatoren Jack Reed innfører lovforslag for å stramme inn reguleringer for kryptoindustrien og DeFi

Tittel: Den amerikanske senatoren Jack Reed introduserer lovforslag for strengere regulering av DeFi og kryptoindustrien

Dato: 18. juli 2023

Den amerikanske senatoren Jack Reed introduserte et lovforslag for to partier i Senatet 18. juli som ville stramme inn kjenn-din-kunden (KYC) og anti-hvitvaskingsbestemmelser (AML) i kryptoindustrien, samt sanksjonsbestemmelser for desentraliserte finansielle tjenester (DeFi). Lovforslaget har tittelen Crypto-Asset National Security Enhancement and Enforcement (CANSEE) Act.

Lovforslaget fastsetter at DeFi-prosjekter skal være underlagt de samme kravene som andre finansselskaper, inkludert sentraliserte kryptohandelsplattformer, kasinoer og pantelånere. Alle som kontrollerer prosjektet vil derfor være ansvarlig for bruk av DeFi-tjenesten av sanksjonerte personer. Skulle ingen kontrollere en DeFi-tjeneste, vil alle som investerer mer enn 25 millioner dollar i utviklingen av prosjektet være ansvarlige for disse forpliktelsene.

Lovforslaget inkluderer også en modernisering av finansdepartementets AML-myndigheter, og utvider dem utover det tradisjonelle finansielle systemet. Poenget er at nye teknologier som kryptovalutaer muliggjør nye måter å gjennomføre finansielle transaksjoner på og derfor er det nødvendig med en utvidelse av Finansdepartementets fullmakter for å iverksette tiltak mot ulovlig finansiell virksomhet utenfor banksektoren.

I tillegg stiller lovforslaget nye krav til operatører av kryptoautomater (minibanker) for å hindre at de brukes til hvitvasking. Operatører bør være forpliktet til å verifisere identiteten til begge motpartene i en transaksjon.

Lovutkastet var ennå ikke offentliggjort ved trykking. En ansatt i Jack Reed var heller ikke i stand til å bekrefte når regningen ville bli publisert. Det er imidlertid allerede lekket en tekst på GitHub som ser ut til å være det ferdige lovutkastet.

Reaksjonene i kryptomiljøet på lovutkastet har allerede vært svært kritiske. En kommentator kalte lovforslaget en "eksistensiell trussel mot DeFi" og anså det som "ikke-omsettelig." En annen påpekte at å pålegge kontrollansvar på en investering på 25 millioner dollar eller mer ville redusere risikokapitalen i DeFi-området betydelig.

Lobbyforeningen Crypto Council for Innovation var tilsvarende kritisk. Forbundet understreket at lovforslaget ikke gir konkrete føringer for hvordan desentraliserte protokoller kan oppfylle banksekretesslovens (BSA) offentlighetskrav. Foreningen foretrekker derfor en tilnærming som tar et differensiert blikk på de ulike elementene innenfor DeFi og bruker blokkjedesystemenes unike muligheter for å utlede passende compliance-tiltak.

Det gjenstår å se hvordan lovforslaget utvikler seg og om det kan vinne støtte i Senatet. Diskusjonen rundt passende og effektiv regulering av kryptoindustrien og DeFi vil utvilsomt fortsette.