美国参议员杰克·里德 (Jack Reed) 提出法案加强对加密行业和 DeFi 的监管

美国参议员杰克·里德 (Jack Reed) 提出法案加强对加密行业和 DeFi 的监管

标题：美国参议员 Jack Reed 提出对 DeFi 和加密行业进行更严格监管的法案

日期：2023年7月18日

美国参议员杰克·里德 (Jack Reed) 于 7 月 18 日在参议院提出了一项两党法案，该法案将收紧加密行业的了解你的客户 (KYC) 和反洗钱 (AML) 法规，以及针对去中心化金融服务 (DeFi) 的制裁法规。该法案名为《加密资产国家安全增强和执行（CANSEE）法案》。

该法案规定，DeFi 项目应遵守与其他金融公司相同的要求，包括中心化加密货币交易平台、赌场和当铺。因此，控制该项目的任何人都将对受制裁人员使用 DeFi 服务承担责任。如果没有人控制 DeFi 服务，任何在项目开发上投资超过 2500 万美元的人都将承担这些义务。

该法案还包括对财政部反洗钱权力的现代化，将其扩展到传统金融体系之外。关键是，加密货币等新技术为进行金融交易提供了新的方式，因此有必要扩大财政部的权力，以采取行动打击银行业以外的非法金融活动。

此外，该法案对加密货币提款机（ATM）运营商提出了新的要求，以防止其用于洗钱活动。运营商有义务验证交易双方的身份。

截至发稿时，该法律草案尚未公布。杰克·里德的一名员工也无法确认该法案何时公布。然而，GitHub 上已经泄露了一份似乎是完成的法律草案的文本。

加密货币社区对该法律草案的反应已经非常批评。一位评论员称该法案是“对 DeFi 的生存威胁”，并认为其“不容谈判”。另一位指出，对 2500 万美元或以上的投资施加控制责任将显着降低 DeFi 领域的风险资本。

游说协会加密创新委员会也同样持批评态度。该协会强调，该法案没有就去中心化协议如何满足《银行保密法》（BSA）的披露要求提供具体指导。因此，该协会更倾向于采用一种方法，对 DeFi 中的各种元素进行差异化的审视，并利用区块链系统的独特可能性来得出合适的合规措施。

该法案如何发展以及能否赢得参议院支持还有待观察。然而，围绕加密货币行业和 DeFi 适当且有效监管的讨论无疑还将继续。