SEC priekšsēdētājs aicina izveidot noteikumu grāmatu” kriptovalūtām, lai izvairītos no nepilnībām pārraudzībā

ASV Vērtspapīru un biržu komisijas priekšsēdētājs cenšas panākt vienošanos ar citiem finanšu regulatoriem, lai novērstu kriptovalūtu operatoru izkļūšanu cauri ASV sadrumstalotās regulējošās struktūras plaisām.

Gerijs Genslers laikrakstam Financial Times sacīja, ka runā ar saviem kolēģiem Commodity Futures Trading Commission par oficiālu vienošanos, lai nodrošinātu, ka digitālo marķieru tirdzniecībai ir atbilstoši aizsardzības līdzekļi un pārredzamība.

Viņa priekšlikums nāk, kad ASV varas iestāžu centieni kontrolēt kriptovalūtas ir sapinušies Vašingtonas politikā, potenciāli samazinot SEC ietekmi uz digitālajiem aktīviem. Likumdevēji Kapitolija kalnā steidzas noskaidrot, kas ir likumīgs un kurš ir atbildīgs par uzraudzību.

SEC un CFTC vēsturiski ir koncentrējušies uz dažādiem finanšu tirgu aspektiem un reti strādā kopā. SEC galvenokārt pārrauga vērtspapīrus un CFTC atvasinātos instrumentus; Kriptovalūtas, iespējams, aptver abus tirgus.

Tajā pašā laikā palielinās soda naudas no izpildes pasākumiem. Saskaņā ar Lielbritānijas kriptonalītikas uzņēmuma Elliptic apkopotajiem valdības datiem, ASV regulatori ir iekasējuši 3,35 miljardus USD kriptovalūtu izpildes pasākumos kopš Bitcoin parādīšanās 2008. gadā, tostarp 179,7 miljoni USD šī gada pirmajos sešos mēnešos. SEC piesprieda vairāk nekā 70 procentus no sodiem.

Genslers sacīja, ka strādā pie "saprašanās memoranda" ar CFTC, kuru viņš vadīja no 2009. līdz 2013. gadam. SEC ir jurisdikcija pār platformām, kurās tiek uzskaitīti tokeni, kas tiek uzskatīti par vērtspapīriem.

Ja preci apzīmējošs marķieris ir iekļauts SEC regulētā platformā, vērtspapīru regulators "pārsūtīs šo informāciju CFTC", sacīja Genslers. CFTC atteicās komentēt.

"Es runāju par biržas noteikumu kopumu, kas aizsargā visu tirdzniecību neatkarīgi no pāra — [vai tas būtu] drošības marķieris pret drošības marķieri, drošības marķieris pret preču marķieri, preču marķieris pret preču marķieri", lai aizsargātu ieguldītājus no krāpšanas, priekšlaicīgas darbības, manipulācijām un nodrošinātu pasūtījumu grāmatu pārredzamību, sacīja Genslers.

Cenu krituma ietekme pēdējos mēnešos ir skārusi digitālo aktīvu tirgu. Bitcoin cena ir samazinājusies par vairāk nekā divām trešdaļām no rekordaugstā līmeņa, kas bija gandrīz 70 000 USD novembrī. Biržas ir atlaidušas darbiniekus, un dažas aizdevumu platformas ir bloķējušas klientiem iespēju izņemt aktīvus.

Genslers ir bijis viens no skaļākajiem regulatoriem, kas aicina pastiprināt kriptovalūtu uzraudzību, un mudināja platformas apspriest, vai tām vajadzētu reģistrēties viņa aģentūrā.

"Iegūstot šo tirgus integritātes aploksni, biržas noteikumu kopums patiešām palīdzēs sabiedrībai," viņš piebilda. "Tā kā šī nozare iezīmē ceļu uz priekšu, tā vairos lielāku uzticēšanos šiem tirgiem."

Taču ASV senatoru Kirstenas Gillibrandas un Sintijas Lummisas iesniegtais divu partiju likumprojekts ir ierosinājis kriptovalūtu regulējošo regulējumu, kas paplašinātu CFTC pilnvaras, pamatojoties uz pieņēmumu, ka lielākā daļa digitālo aktīvu ir vairāk kā preces, nevis vērtspapīri.

Aģentūra tradicionāli ir koncentrējusies uz preču atvasinātajiem instrumentiem, piemēram, nākotnes līgumiem un opcijām, nevis pašām precēm.

Rostins Behnams, kurš janvārī tika iecelts par CFTC priekšsēdētāju, šā gada sākumā FT sacīja, ka varētu būt “simtiem, ja ne tūkstošiem” žetonu, kas kvalificējas kā preces, tostarp Bitcoin un Ether.

Viņš teica, ka skaidras naudas kriptovalūtu tirgu regulēšana "mums varētu būt dabiski piemērota". Doma, ka "mēs neesam piemēroti, manuprāt, ir nedaudz nepareiza," viņš piebilda.

"Tirgi ir tirgi neatkarīgi no tā, vai tie ir atvasinātie instrumenti, akcijas vai fiksēts ienākums," sacīja Behnams. "Vienmēr pastāv dabiskas attiecības starp... atvasinātajiem instrumentiem kopumā un naudas tirgiem."

Gan viņš, gan Genslers atteicās komentēt, vai CFTC jurisdikcijas paplašināšana attiecībā uz kriptovalūtu izraisīs berzi ar SEC vai radīs neskaidrības.

Behnam sacīja, ka tiesību akti "tiks ļoti tālu, lai atrisinātu šo ļoti delikāto un sarežģīto jautājumu par to, ka monētas ir preces un kuras ir vērtspapīri".

Gillibranda-Lummisa likumprojekts paveica "ļoti labu darbu", nošķirot vērtspapīrus un preču žetonus, Bēnams sacīja konferencē šā mēneša sākumā.

Dažas dienas vēlāk notikušajā pasākumā Genslers nekomentēja likumprojektu, taču brīdināja, ka netiek apdraudēta esošā aizsardzība "100 t dolāru kapitāla tirgū".

Viņš piebilda: "Mēs nevēlamies", lai biržas vai kopfondi "nejauši ar pildspalvas vēzienu pateiktu: "Ziniet ko? Es gribu būt... Ārpus šī režīma, kas, manuprāt, pēdējo 90 gadu laikā ir devis lielu labumu investoriem un ekonomikas izaugsmei."